Принудительная утрамбовка цен откладывается

Турбизнесу России удалось отсрочить продвижение законопроекта о государственном регулировании цен на гостиничные услуги в период проведения особо значимых мероприятий.

Законопроект разрабатывали ФАС России и Минэкономразвития по поручению правительства РФ от 16 апреля 2024 года.

Российский союз туриндустрии (РСТ) последовательно отстаивал позицию о нецелесообразности такого закона и в итоге позиция отраслевого союза была поддержана заместителем председателя правительства РФ Дмитрием Чернышенко.

В своем обращении к главе правительства Михаилу Мишустину Чернышенко указывает на позицию Минэкономразвития России о нецелесообразности введения ценового регулирования на гостиничные услуги, в том числе, путем установления предельных уровней цен.

В свою очередь, ФАС России признало антимонопольное регулирование этой сферы неэффективным с учетом низкой концентрации рынка гостиничных услуг, отсутствия на нем доминирующих хозяйствующих субъектов, а также признаков картельного поведения участников рынка.

Мерами антимонопольного регулирования оказывать влияние на снижение цен на гостиничные услуги в периоды проведения особо значимых мероприятий не представляется возможным, а иные способы решения проблемы, кроме принятия соответствующего законопроекта, отсутствуют, считают в ФАС,

Проведенный этим ведомством мониторинг ценообразования на гостиничные услуги в Санкт-Петербурге во время проведения Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) и стоимости размещения в гостиницах показал рост от 125% до 746%. Однако эти данные основывались на стоимости услуг размещения только в 10 гостиницах премиум-сегмента, рекомендованных к бронированию оператором ПМЭФ. По мнению Минэкономразвития, эта проблема может быть устранена в случае отсутствия опубликованного оператором ПМЭФ перечня рекомендованных гостиниц.

По данным РСТ, за две недели до ПМЭФ в 2024 году цены на гостиницы 3* и ниже повысились в Санкт-Петербурге лишь на 8% при среднемесячном июньском повышении на 12,5%, а отелей 5* – на 16% при среднемесячном июньском повышении на 19%.

При этом данные Росстата подтверждают отсутствие дефицита мест в средствах размещения, в том числе, в премиум-сегменте, в период проведения ПМЭФ. Средняя загрузка гостиниц Санкт-Петербурга составила в июне 2022 года 54%, в июне 2023 года 57%, в июне 2024 59%.

Пока дальнейшая работа над законопроектом прекращена. До 1 июля 2025 года на РСТ, Минэкономразвития, ФАС, Фонд «Росконгресс» и соответствующие субъекты РФ возложена обязанность вести мониторинг цен на гостиницы во время проведения особо значимых мероприятий.